日前，欧洲先进可充电电池与锂电池协会（RECHARGE）与欧洲电池伙伴关系协会（BEPA）联合发布了具有里程碑意义的战略报告《欧洲电池协议》（A Battery Deal for Europe）。该倡议呼吁欧洲各国协同发力，构建一个具备全球竞争力、可持续且具社会包容性的电池生态系统——这一系统将为欧洲产业复兴奠定基础，助力其实现气候目标，并保障自身战略自主。

图片来源： 欧洲电池协议网站

该报告由RECHARGE及BEPA联合撰写，为欧洲电池产业的未来勾勒了统一愿景与行动路线图。通过明确共同发展方向、促进各层级协作，《欧洲电池协议》旨在确立欧洲在可持续电池领域的全球领先地位——推动产业复兴、气候治理进程，并保障技术主权。

欧洲电池行业正处于关键十字路口。尽管拥有雄厚的科研与产业基础及世界级专业技术，但欧洲与中美两国的竞争力差距正不断扩大——中美两国均通过大规模政府支持型投资与战略产业协同相结合的方式推动行业发展。若不采取果断的集体行动，欧洲可能失去对这一支撑其多领域转型的价值链的掌控权。

《欧洲电池协议》（The Battery Deal）呼吁制定一套协调一致的产业战略，围绕四大相互依存的核心支柱——创新（INNOVATE）、生产（PRODUCE）、采购（BUY）、保障（SECURE）——并以覆盖范围（Scope）、规模效应（Scale）、推进速度（Speed）与可持续性（Sustainability）四大跨领域原则为指导。这些支柱共同构成一个连贯框架，助力欧洲将宏伟愿景转化为持久的产业实力。

欧洲本土创新

欧洲必须强化其研究与创新（R&I）体系，以保持技术前沿地位。创新需覆盖整个价值链——从先进电池化学体系到回收利用、流程数字化及可持续发展等领域。

拟议中的BATT4EU 2.0（2028年至2034年）将成为核心举措，通过沙盒效应、基础研究与旗舰项目三大路径，构建从低级技术成熟度（low-TRL）研究到高级技术成熟度（high-TRL）产业项目的完整创新链条。

欧洲本土生产

产业规模化是欧洲的短板。为缩小竞争力差距，《欧洲电池协议》提出以下建议：基于产出的生产支持机制，确保产业爬坡期获得可预测、与绩效挂钩的收入回报；为电池价值链上的资本密集型项目提供定向资本支出（CAPEX）支持；通过“欧洲电池生态系统基金”在15年内部署5,000亿欧元资金，并利用欧盟竞争力基金作为可持续工业化的“电池助推器”。

采购欧洲电池

“采购欧洲电池”并非贸易保护主义——而是具有明确目标的战略产业政策。公共采购与战略需求必须成为产业主权的驱动力。通过在欧盟各项政策工具（创新基金、企业车队指令、关键原材料法案、净零工业法案）中嵌入本地含量要求（LCRs）与可持续性加权招标机制，欧洲可确保公共投资转化为本地就业、价值创造与韧性供应链。

保障欧洲产业安全

欧洲必须保护其产业免受不公平竞争与过度依赖的风险。具体包括：强化外国直接投资（FDI）审查、海关执法与贸易救济措施；与理念相近的国家建立原材料与零部件战略伙伴关系；为本土加工、回收利用及下一代技术提供激励政策；可持续性将成为核心竞争优势——欧洲必须在低碳、可追溯与循环型电池生产领域占据领先地位。