迫于欧洲汽车行业的压力，欧盟委员会已于12月16日公布一项提案，决定放弃原定于2035年起全面禁售新燃油车的计划。此举堪称欧盟近年来在绿色政策上做出的最大让步。

图片来源：欧盟委员会

该提案仍需获得欧盟各国政府和欧洲议会的批准。若提案通过，部分非电动汽车将可继续在市场销售。德国和意大利这两个欧洲汽车工业强国的车企此前一直呼吁放宽相关法规。

面对特斯拉以及中国电动汽车制造商的激烈竞争，欧洲车企希望继续销售插电式混合动力汽车和增程式电动汽车。欧盟委员会此次提案显然是顺应了车企的这一诉求。

根据12月16日公布的提案，欧盟的目标将调整为：到2035年，新车二氧化碳排放量较2021年水平减少90%。这取代了此前要求2035年起所有新乘用车和轻型商用车实现零排放的规定。

车企需通过使用欧盟本土生产的低碳钢材，以及合成燃料、农业废弃物和废弃食用油等非粮生物燃料，来抵消剩余的碳排放。

上述提案还为车企设置了过渡期：2030年至2032年期间，新车二氧化碳排放量需较2021年水平降低55%；轻型商用车的2030年减排目标也从原定的50%下调至40%。

盖世点评：从政策逻辑和产业博弈的角度看，欧盟已经释放出一个清晰信号：未来的监管框架，将从“单一技术导向”，转向“多路径、强约束、重核算”的体系化管理。